| 西部地区主要污染物排放权交易在重庆联交所破题 |
| 2009-12-25 阅读1122次 |
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12月25日,哥本哈根世界气候大会刚刚落下帷幕之际,随着凌月明副市长在重庆联交所一记洪亮的敲锣,重庆市主要污染物排放权交易正式启动,标志着西部地区主要污染物排放权交易在重庆联交所破题。
当天举行的首场排放权交易竞价吸引了重庆长寿区水泥厂、重庆化工园区开发建设有限责任公司等8家企业,其中转让方3家,需求方5家。经过激烈的电子竞价,5家需求方共竞得1189吨二氧化硫和87吨COD的排放权,成交总金额为805万元,其中,二氧化硫成交价最高为6150元/吨,增值率105%,COD成交价最高为9000元/吨,增值率80%。

上图为重庆市副市长凌月明等领导参加启动仪式
近年来,重庆市积极探索建立环境资源有偿使用的市场调节机制,建立和完善了重污染企业退出机制、绿色信贷、环境保险等系列环境经济政策,其中,使超额治污的减排指标产权化,并通过在产权市场挂牌交易实现其经济价值,是重庆建立环境友好型经济增长模式的又一新举,此举将有效地促进我市的节能减排工作,也进一步丰富了我市产权要素市场的交易品种。

上图为新闻媒体机构观看电子竞价
随着地球生态环境的不断恶化,寻求可持续发展和环境保护的平衡点已经成为广泛的共识。1997年12月,国际社会通过了《京都议定书》,彻底改变了人类的传统观念,使碳排放权和减排量额度成为一种稀缺的有价产品,从而具有了经济价值,以碳交易为主的环境资源交易市场应运而生,为经济转型提供了金融支撑。预计2008—2012年间,全球碳交易市场规模每年600亿美元,2012年以后全球碳交易市场年交易额将达到1500亿美元,未来10年将达到1万亿美元,远远超过石油市场成为世界第一大市场。此次在重交所进行的主要污染物排放权交易作为我国西部地区首宗排放权交易,是重庆成功探索环境资源产权的破题之作,标志着重庆迈出了环境资源市场化配置的实质性步伐,受到国内外广泛关注。

上图为交易双方签定转让协议
长期以来,我国高投入、高耗能的经济增长方式带来的资源短缺、环境恶化问题日益严重,已成为我国经济发展的主要瓶颈。据资料显示,近几年我国的石油对外依存度持续处于40%以上,2005年中国温室气体排放约占全球的20%。而将环境资源纳入产权要素市场,建立资源有偿使用和生态环境补偿机制,探索环境资源产权化、市场化发展途径是解决我国环境和资源问题的主要出路。2008年,北京、上海、天津等地相继成立节能减排项目交易机构,为交易双方提供了公平、公正、公开的机制,并通过引入竞价机制充分发现价格,从而有效地避免暗箱操作。2009年9月,重庆市政府第47次常务会议通过《重庆市主要污染物排放权交易试点方案》,2009年10月,重庆市政府批准在重庆联交所加挂“重庆市环境资源交易中心”牌子。在严格控制总量的前提下,通过对排放权市场准入、交易定价和竞争机制等制度安排,实现环境资源的使用者通过环保手段减排的指标有序流转,并通过市场交易获得治污的额外收益,从而最大限度地促进环境资源在竞争中增值、在流转中优化,也为重庆资本要素市场快速发展注入了新的动力。 |
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